Cinque i referendum previsti per primavera

Elly Schlein e il Partito Democratico (PD) si schierano a favore dei cinque referendum previsti per la primavera. Quesiti referendari focalizzati su lavoro e cittadinanza, in sintesi:

Quattro i Referendum sul lavoro (promossi dalla CGIL):

1. Reintroduzione dell’articolo 18: mira a ripristinare la tutela contro i licenziamenti senza giusta causa per le aziende con più di 15 dipendenti, abolita con il Jobs Act.

2. Abolizione dei contratti a tutele crescenti: vuole eliminare nelle imprese con meno di 16 dipendenti il meccanismo introdotto dal Jobs Act, che prevede indennizzi economici fino a un massimo di sei mesi anche in caso di licenziamento illegittimo.

3. Limitazione dell’uso dei voucher: cerca di ridurre l’impiego dei buoni lavoro, utilizzati per pagamenti semplificati, per evitare abusi e precarizzazione.

4. Responsabilità solidale negli appalti: punta a ripristinare la responsabilità solidale tra appaltatore e subappaltatore per garantire la tutela dei lavoratori.

 

Il quinto Referendum sulla cittadinanza (promosso da +Europa):

5. Riduzione del periodo di residenza per ottenere la cittadinanza italiana: propone di abbassare da 10 a 5 anni il tempo necessario per gli stranieri residenti in Italia per richiedere la cittadinanza, favorendo l’integrazione delle nuove generazioni.

 

Perché i referendum abrogativi siano validi è necessario il quorum di partecipazione, che prevede che almeno il 50% + 1 degli aventi diritto al voto si rechi alle urne. Non sarà facile che più di 25 milioni di elettori si rechino alle urne. Ma non è detto che non possa accadere, soprattutto se l’opposizione si unirà in questa battaglia. La destra punterà sicuramente sull’astensione. Se venisse sconfitta sarebbe l’inizio di un grande cambiamento sociale e politico.

 

Care compagne e cari compagni, care  amiche e cari amici, al lavoro per conquistare e difendere i nostri Diritti.

 

https://www.cgil.it/referendum/informazioni-cgil-referendum-2025-h4zhyjmi

 

 

BILANCIO COMUNALE? NON BASTANO I NUMERI, MA …..

Lo scorso lunedì, 10 aprile 2017,  si è tenuto il Consiglio Comunale!

Il primo punto in discussione è stato la “PRESENTAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE TRIENNALE EE.FF. 2017/2019 E DEL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE. (DISCUSSIONE APERTA AL PUBBLICO)”.  

La discussione del primo punto è aperta al pubblico. “(DISCUSSIONE APERTA AL PUBBLICO)” ? Quale è il significato che l’Amministrazione comunale vuole dare a queste quattro parole? Quale è il risultato che si vuole ottenere?

La proposta di bilancio di previsione dovrebbe dapprima essere presentata ai consiglieri comunali e in seguito, dopo aver svolte le varie iniziative per informare e coinvolgere i cittadini, collegialmente discussa in Consiglio per la deliberazione definitiva, una buona prassi sarebbe farlo entro il 31 dicembre.

Ho scritto di un precedente Consiglio Comunale di qualche anno fa: «Al Consiglio Comunale, convocato in maniera del tutto dilettantesca, hanno assistito solamente DUE cittadini; forse uno sforzo preliminare, per pubblicizzare l’evento, avrebbe dato un risultato migliore». Questa volta, i presenti nell’aula Consiliare, forse erano ventiDUE (contando anche i Consiglieri).

Poco o nulla è cambiato dalle presentazioni del Bilancio di previsione degli scorsi anni; … forse le slides, sicuramente utili quando si parla di numeri.
La quasi assenza dei cittadini, ad assistere (in questo caso poteva anche intervenire) continua ad essere la costante di tutti i Consigli Comunali! Tre sono, a mio parere i principali i motivi di questi risultati sono stati assolutamente insoddisfacenti:

ü  La mancanza di volontà delle Amministrazioni comunali, fin’ora succedutesi, ha cercare la partecipazione di un numero sempre maggiore di cittadini alle sedute dei Consigli Comunali.

ü  La scarsa ed insufficiente pubblicità, un post sul sito web e quattro manifesti su muri e bacheche, forse sono inadatti ed insufficienti a stimolare la partecipazione dei cittadini.

ü   Non è abituale per l’Amministrazione attivare percorsi di partecipazione dei cittadini alle decisioni inerenti gli interventi pubblici che si realizza attraverso incontri finalizzati alla conoscenza del Bilancio dell’Ente pubblico e delle Opere Pubbliche da realizzare.

Occorre anche segnalare, sempre in tema di formazione, elaborazione e presentazione del Bilancio di previsione,  la mancanza di una visione più aperta ed attenta al nuovo che avanza e si afferma come  una buona pratica.

Non solo i freddi ed avvolte cripti numeri per spiegare un bilancio, ma anche la Presentazione dettagliata, costi e benefici, delle opere che si intendono realizzare, dando magari ai cittadini la responsabilità  di determinarne le priorità e di fare nuove proposte, può essere la via per un coinvolgimento dei cittadini. Sono molteplici le opzioni alternative ad un semplice bilancio di previsione; alcuni sono:

ü  BILANCIO DI GENERE ^{(Nota 1)}  è un’analisi che consente la rilettura dei bilanci degli enti pubblici in una prospettiva di genere.

ü  BILANCIO SOCIALE ^{(Nota 2)} è lo strumento più indicato per dare visibilità alle domande ed alla necessità di informazione e trasparenza del proprio pubblico di riferimento.

ü  BILANCIO AMBIENTALE ^{(Nota 3)}  è un documento con cui gli organi di governo di un Ente pubblico o rende conto relativamente al proprio impegno per l’ambiente e alle ricadute sullo stesso delle proprie attività.

ü  BILANCIO PARTECIPATIVO ^{(Nota 4)} significa realizzare la formazione del bilancio con la partecipazione diretta dei cittadini

Due proposte concrete per avviare un percorso più informato e partecipato al Bilancio di previsione pluriennale.

1.       Istituzione della COMMISSIONE CONSILIARE BILANCIO E TRIBUTI. È fuor di dubbio che il Bilancio di previsione triennale è lo strumento “Principe” dell’Amministrazione comunale e come tale merita una maggiore attenzione. Il Comune di Origgio si è dotato di due Commissioni (Comm. Istituzionale  e Comm. Assetto del territorio) non si capisce perché il tema delle Finanze, del Bilancio comunale non deve vedere nessun passaggio preliminare in Commissione. Istituire quindi una COMMISSIONE CONSILIARE BILANCIO E TRIBUTI sarebbe senz’altro utile.

ü  La Commissione Consiliare permanente avrà poteri referenti, consultivi e di controllo in ordine agli atti generali ed alle materie di competenza del Consiglio.  La Giunta avrà l’obbligo di sottoporre all’esame della Commissione Consiliare, prima della discussione ed approvazione in Consiglio Comunale, le proposte di regolamento di contabilità e le relative modifiche, gli atti di programmazione, il bilancio preventivo e consuntivo, nel rispetto dei termini previsti dal regolamento di contabilità.

ü  La Commissione Consiliare Bilancio e Tributi avrà il compito di avviare un percorso e la gestione di parte del Bilancio comunale con il coinvolgimento dei cittadini. L’obiettivo è realizzare la formazione del bilancio preventivo con il metodo comunemente chiamato Bilancio Partecipativo che richiede la partecipazione diretta dei cittadini alla redazione di specifici capitoli di spesa, nei limiti di quanto, appositamente, stanziato dall’Amministrazione pubblica.

Un bilancio che si forma sulla base di una larga consultazione dei cittadini ha la funzione di:

·         Assicurare consenso agli amministratori;

·         Garantire la risposta a bisogni e risolvere problematiche particolarmente sentite con la priorità necessaria.

2.       Numero supplementare del giornale:”Origgio – Periodo di vita cittadina e dell’Amministrazione Comunale. Il fine sarà soprattutto quello di presentare, in maniera chiare e sintetica, ad un largo numero di cittadino il Bilancio di previsione triennale e invitarli alle riunioni pubbliche. Il risultato sarà sicuramente positivo con un incremento di presenze e di partecipazione dei cittadini.

ü  In occasione della formazione del bilancio preventivo stampare un numero supplementare del giornale “Origgio” dedicato specificatamente alla presentazione sintetica delle ENTRATE, delle USCITE e del PROGRAMMA DI OPERE PUBBLICHE.

ü  Il numero speciale del giornale avrà una diffusione non capillare a tutti i capifamiglia, ma reso disponibile in alcuni luoghi pubblici: Edicole, Bar, Associazioni, etc.

ü  Distribuito ai cittadini presenti alla “PRESENTAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE TRIENNALE EE.FF. 2017/2019 E DEL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE. (DISCUSSIONE APERTA AL PUBBLICO)”.

ü  I cittadini presenti alle riunioni saranno sicuramente più preparati per porre domande di chiarimento, ma anche per fare proposte con cognizione.

Responsabilità, Trasparenza e Partecipazione dei cittadini: sono i buoni requisiti che un’Amministrazione attenta deve poter vantare. Perché grazie alla partecipazione, i cittadini possono stabilire la qualità dei servizi pubblici locali. Al contrario, non di rado le decisioni delle Amministrazioni rischiano di non essere ben accolte dai cittadini, di provocare conflittualità e rallentamenti nella fase delle scelte o nella realizzazione delle opere.
Molte sono le Amministrazioni Comunali che hanno coinvolto con una informazione puntuale i cittadini e diventano sempre più quei Comuni che vedono nella partecipazione dei cittadini nella formazione del bilancio, uno strumento di trasparenza e democrazia.
Avviare processi di decisione partecipata che siano strutturati secondo metodologie ben definite, permette di instaurare un rapporto più collaborativo tra l’Amministrazione pubblica ed i cittadini.
Costruire e condividere le scelte sulle politiche pubbliche con coloro che, insieme all’Amministrazione, vivono quotidianamente il territorio – le associazioni e i cittadini – sembra poter essere la risposta per superare questa difficoltà.
La stessa Amministrazione, ascoltando direttamente dai cittadini le loro priorità, può acquisire un ampio patrimonio di conoscenze, maggiormente corrispondente alle esigenze reali della popolazione e quindi affrontare al meglio la gestione del territorio in tutta la sua complessità.

NOTE dal web:

1.       BILANCIO DI GENERE. Il bilancio di genere è un’analisi che consente la rilettura dei bilanci degli enti pubblici in una prospettiva di genere. Ciò significa tenere conto delle differenze tra uomini e donne all’interno di un determinato contesto socioculturale, assumendo che i due generi ricoprono ruoli e responsabilità diversi, e che quello femminile sopporta una condizione di svantaggio soprattutto in funzione dei molteplici ruoli (moglie, madre, lavoratrice) e degli obblighi che tradizionalmente gli sono ascritti (i compiti di cura). È quindi necessario perequare le risorse in base al principio di pari opportunità per tutti in tutti gli ambiti della vita. L’assenza di una prospettiva di genere, influisce sulla distribuzione delle risorse sia direttamente (ad es. nell’accesso all’istruzione o alle professioni meglio retribuite), sia indirettamente (ad es. sulla percezione del sé e sulla capacità delle donne di accedere a determinate risorse): è necessario quindi indirizzare la spesa pubblica a sostegno di interventi che permettano alle donne di sviluppare pienamente le proprie capacità in ambito familiare, professionale e sociale, senza essere costrette a sceglierne uno a discapito degli altri. Il bilancio di genere contribuisce alla costruzione di un’agenda politica consapevole di una diversa ripartizione delle risorse tra uomini e donne. Esso diviene uno strumento di rendicontazione e di riprogrammazione della spesa pubblica, in cui i capitoli di bilancio vengono riclassificati allo scopo di ristabilire le condizioni di uguaglianza delle opportunità, compensando le mancanze del sistema: le politiche pubbliche adottate a tutti i livelli politico-istituzionali, infatti, impattano diversamente su uomini e donne, che, come detto, rivestono ruoli diversi e sono portatori di esigenze differenti. Nello specifico, il bilancio di genere è utile per identificare tutte quelle dimensioni in cui sia possibile rilevare l’impegno delle amministrazioni per il miglioramento della qualità della vita della cittadinanza, al fine di valutare l’impatto di genere degli interventi adottati e da adottare. L’analisi di bilancio, e la conseguente riclassificazione in ottica di genere dei centri di costo, obbliga l’ente a porre particolare attenzione alla promozione della prospettiva di genere, a indirizzare la spesa pubblica su politiche di bilancio che riducano le disuguaglianze tra uomo e donna, a elaborare indicatori utili a misurare gli obiettivi per una equa distribuzione delle risorse e la promozione delle pari opportunità.

2.       BILANCIO SOCIALE. Lo strumento più indicato per dare visibilità alle domande ed alla necessità di informazione e trasparenza del proprio pubblico di riferimento, è il Bilancio Sociale. Il Bilancio Sociale è uno strumento straordinario, rappresenta infatti la certificazione di un profilo etico, l'elemento che legittima il ruolo di un soggetto, non solo in termini strutturali ma soprattutto morali, agli occhi della comunità di riferimento, un momento per enfatizzare il proprio legame con il territorio, un'occasione per affermare il concetto di impresa come buon cittadino, cioè un soggetto economico che perseguendo il proprio interesse prevalente contribuisce a migliorare la qualità della vita dei membri della società in cui è inserito. La missione aziendale e la sua condivisione sono elementi importanti per ottenere il consenso della clientela, del proprio personale, dell'opinione pubblico. 
Il Bilancio Sociale sta a quello tradizionale come gli indicatori di qualità della vita stanno al Prodotto Interno Lordo di un Paese, ha la funzione di descrivere il più analiticamente possibile le ragioni per cui si sostengono o si sono sostenuti determinati costi. Non esiste infatti una utilità globale ma una serie di utilità, ognuna per ogni pubblico di riferimento.

Il Bilancio Sociale diviene pertanto la somma di una serie di bilanci, unificati per il fatto che l’ente è uno ed è l’unico soggetto in grado di compierne una sintesi. 
Il Bilancio Sociale è un importantissimo strumento di comunicazione, un mezzo fondamentale per svolgere un’attività di relazioni pubbliche, per migliorare le nostre relazioni sociali. L’obiettivo che ci si pone è quello di rafforzare la percezione pubblica dell’importanza delle nostre azioni, di dare maggiore visibilità all’attività svolta, in modo da accrescere quindi la propria legittimazione nella comunità locale di riferimento e il consenso a livello sociale. 

3.       BILANCIO AMBIENTALE. Nell’accezione ristretta del termine, il bilancio ambientale è un documento con cui gli organi di governo di una organizzazione (Ente pubblico o azienda) rendono conto relativamente al proprio impegno per l’ambiente e alle ricadute sullo stesso delle proprie attività. Attraverso tale documento l’organizzazione non solo descrive, e rende pubbliche, le proprie politiche per l’ambiente, le azioni messe in campo e gli aspetti finanziari connessi, ma anche analizza e documenta, attraverso dati e statistiche, gli impatti diretti e indiretti sull’ambiente di tutte le sue politiche. Gli obiettivi sono due: comunicare e rendicontare all’esterno per elevare il livello di trasparenza, inserire la variabile ambiente in modo trasversale e strategico all’interno del proprio processo di pianificazione, e in tal senso con esso si vuole introdurre la logica della «sostenibilità dello sviluppo». La contabilità ambientale Il bilancio ambientale è uno strumento di rendicontazione della contabilità ambientale, attaverso la quale si rilevano, organizzano, gestiscono e comunicano informazioni e dati ambientali, esprimendoli in unità fisiche e monetarie. La contabilità ambientale nasce sulla scia delle esperienze dei bilanci sociali e, quindi, dalla necessità crescente, per le organizzazioni sia pubbliche che private, di mettere a punto sistemi di rendicontazione non solo economici-finanziari ma anche di tipo sociale e ambientale in grado di quantificare l’impatto complessivo delle proprie attività sulla società civile e sull’ambiente territorio. Da tempo, infatti, è ampiamente riconosciuta l’insufficienza degli strumenti contabili tradizionali nel gestire situazioni problematiche dal punto di vista ambientale e sociale a causa della loro incapacità di leggere il livello e le variazioni di benessere complessivo di un determinato territorio o sistema locale.

4.       BILANCIO PARTECIPATIVO. Percorso per la partecipazione dei  cittadini e alla formazione del bilancio.  Di regola il bilancio partecipativo si articola nelle seguenti quattro fasi :

a.       La preparazione Si organizzano incontri con i rappresentanti delle associazioni, dei Consigli di quartiere, dei partiti e della società civile in generale per definire le linee guida del percorso, le modalità di svolgimento, la parte del bilancio comunale soggetto al metodo partecipativo. Questa commissione dovrà stabilire: iter cronologico, modo di far conoscere il percorso, tipo di proposte ammesse, svolgimento delle assemblee civiche, modalità di votazione delle proposte, criteri di valutazione delle proposte, obblighi e doveri dell‘amministrazione comunale durante questo processo. In questa fase occorre definire precisamente ruoli e compiti sia del Comune (tecnici, politici) sia dei cittadini (e loro delegati).

b.      La partecipazione in senso stretto Di regola vengono attuati i seguenti passaggi: • convocazione del primo giro di assemblee e consultazioni, illustrazione del bilancio e dei progetti, discussione dei criteri di priorità; • raccolta delle proposte dei cittadini, formazione di gruppi di lavoro per approfondimenti assistiti da tecnici comunali; • valutazione della fattibilità delle proposte dal punto di vista tecnico e finanziario; • nuovo giro di assemblee e consultazioni per discutere e votare i progetti; • l‘elenco delle scelte dei cittadini viene inoltrato alle istituzioni del Comune.

c.        L‘applicazione Il bilancio partecipativo, scaturito dall‘integrazione delle proposte dei cittadini e dalla matrice del bilancio di previsione generale, viene deliberato dal Consiglio comunale e nell‘anno successivo attuato sotto la responsabilità della Giunta comunale. I cittadini ed eventuali loro delegati („Consiglio del bilancio partecipativo“) hanno il diritto all‘informazione sullo stato di avanzamento dei progetti e dei lavori.

d.      Rendicontazione e controllo Questa fase segue a conclusione dell‘anno esercizio oggetto del bilancio partecipativo. In questa fase i cittadini vanno informati sui risultati dei progetti e sulle misure da essi proposte. Il sindaco e la Giunta sono obbligati a render conto in vari modi predefiniti. In uno stadio più avanzato del bilancio partecipativo con una cittadinanza già esperta, i cittadini probabilmente si incontreranno già prima delle fasi 1 e 2 ufficiali per riunioni informali per coordinarsi e discutere le loro idee. I consiglieri comunali potranno naturalmente essere confrontati in ogni momento con tali proposte, anche all‘esterno del bilancio partecipativo.

Appunti e considerazioni, dopo la Riunione sulla viabilità dell’1 e 7 febbraio 2017.

Le due riunioni dell’1 e 7 febbraio, della Commissione assetto del territorio, aperta al contributo dei cittadini, sono state certamente positive. Si sono fatti alcuni piccoli passi in avanti; il progetto complessivo presentato inizialmente era incomprensibile e di difficile rielaborazione!

Le cinque ipotesi di modifica della viabilità, proposte dall'amministrazione, sono servite per mettere un minimo di concretezza alla discussione!

… ma, siamo ancora in una fase introduttiva e non si vede come e quando arrivare alla fase decisionale! Occorre fare delle scelte e indicare le priorità! 

Premesso che, sia per i costi da sostenere, sia per la complessità del problema, occorre dare priorità alle cose semplici e di facile attuazione, rimandando ad una seconda fase progetti più ambiziosi.

Il punto di partenza è attuare alcune misure per rendere la mobilità, nelle vie del centro urbano, più sicura per tutti gli utenti, adottando le misura necessarie a ridurre il pericolo d’incidente.

Rendere la via Dante percorribile in un solo senso di marcia e limitare la velocità a 30 Km/h, sembra diventato un punto fermo e irrinunciabile di molti ragionamenti.

Occorre dare attuazione a questo Progetto, senza stravolgere tutta la circolazione nel paese e con la dovuta cautela; pianificando la tempistica e valutando i costi e i benefici.

Il Progetto può essere suddiviso in due o più fasi.

• La prima fase, quella sperimentale, deve limitarsi a verificare l’impatto che l’attuazione del senso unico produrrà sulla circolazione nel paese. In questa fase i costi saranno contenuti e limitati al minimo indispensabile: segnaletica orizzontale e verticale, etc. senza realizzare opere strutturali e costosi quali rotatorie, attraversamenti pedonali rialzati, dossi o dislivelli altimetrico.
• La seconda fase, quella del varo del Progetto definitivo e programmazione di opere di riqualificazione.

La prossima riunione della Commissione comunale, la terza del 16 febbraio 2017, aperta al contributo dei cittadini presenti, è auspicabile che si chiuda con una proposta concreta e di sintesi della discussione fatta dall’Amministrazione comunale che indichi quale ipotesi, delle cinque proposte, portare avanti.     

L'ipotesi 3 pare la più razionale e semplice per iniziare la fase sperimentale; l’ipotesi 2 sembra avere qualche criticità in più. Sicuramente l’ipotesi 1 è la più onerosa con benefici sulla circolazione quasi nulli; opere di questo tipo sarebbero meglio valutarle ed eventualmente attuarle dopo aver sperimentato le modifiche alla viabilità. Le ipotesi 4 e 5 saranno eventualmente valutate dopo aver completato la fase sperimentale (prima fase) dell’ipotesi 3 o la 2.

Il centro abitato di Origgio sicuramente non è dotato di strade con ampie carreggiate, ridurre il limite di velocità a 30 Km/h è quasi fisiologico. Solamente la cintura di strade intorno all’abitato, su dove quasi tutto il traffico di trasferimento dovrebbe passare, il limite di 50 Km/h potrebbe rimanere adottando quelle precauzioni e raccomandazioni per garantire la mobilita di tutti in sicurezza.

Dare attuazione a questo Progetto ci permette anche di accogliere le indicazioni e dare seguito:         

• Alle raccomandazioni dall’Unione Europea che rivolge alle autorità competenti per introdurre una velocità massima di 30 km/h per le zone residenziali e per tutte le strade urbane a una sola corsia, che non dispongono di pista ciclabile separata, al fine di proteggere meglio tutti gli utenti della strada.
• Al protocollo firmato da ANCI e Regioni che per contenere l’inquinamento consiglia di ridurre la velocità di 20 Km/h
• Anche la Regione Lombardia si è dotata di un suo “Protocollo Aria” (a cui il Comune di Origgio non ha aderito) http://www.l15.regione.lombardia.it/#/protocollo-aria che, in tema di mobilità e per contribuire a migliorare la qualità dell’aria, invita alla responsabilità individuale per l’adozione di comportamenti virtuosi e scelte consapevoli, suggerisce misure concrete che le Istituzioni dovrebbero perseguire. Le raccomandazioni  più significative in tema di mobilità si riassumono:

Ø       scelta di una mobilità pubblica e collettiva alternativa alla mobilità privata per quanto possibile;

Ø       guida ecologica (basse velocità e regime costante per quanto possibile) e manutenzione del mezzo comportano risparmio carburante ed emissioni ridotte;

Ø       per nuovi veicoli, privilegiare la classe emissiva Euro 6 e alimentazioni alternative al diesel; per i ciclomotori e motocicli, privilegiare quelli a 4 tempi rispetto ai due tempi.

·    Inoltre per partecipare al bando del Ministero dell’Ambiente “Programma sperimentale nazionale di mobilità casa-scuola e casa lavoro” (il Comune di Origgio con delibera n° 120 del 23 dicembre 2016 ha aderito al Progetto intercomunale), l’introduzione di una velocità massima di 30 km/h per le zone residenziali è indicato tra i possibili progetti.

·         Anche il PGT del comune di Origgio – Valutazione Ambientale Strategica del Documento di Piano – Rapporto ambientale. Al capitolo 3.2.6. Infrastrutture di trasporto; per migliorare la viabilità prevede: “il ricorso a zone di moderazione/limitazione del traffico ….”

I sensi unici contrapposti, in via L. Da Vinci e via Ottolini, sono di facile e immediata realizzazione ed economicamente non onerose; altro discorso è la loro totale riqualificazione. Anche i dossi o variazioni altimetriche sono discutibili, penalizzano quasitutti, (trasporto pubblico, mezzi di soccorso, etc.) tranne chi non rispetta comunque il codice della strada e anche alla presenza di questi "dossi" sfrecciano a tutta velocità. 

Nelle vie secondarie il problema principale è la sosta dell’auto senza controlli e in maniera casuale, occorre fare ordine e segnare quanti più stalli di sosta siano possibili e vigilare e sanzionare le soste vietate. 

Errore da evitare assolutamente è quello di istituire dei sensi unici che agevolino il convogliamento del traffico di transito anche in quelle strade secondarie.

Leggi anche: http://origgiodemocratica.blogspot.it/2016/03/informiamo-sul-put.html

BUONE FESTE

"Verso il referendum del 4 dicembre"

X realizzare le nostre idee.

Michele Nigro  #cisono
XOriggio  #cisiamo

Ci sono anch'io. Michele Nigro

AGENDO: n°08 - dicembre 2014

Scarica il pdf di AGENDO: La newsletter del PD di Origgio e Insieme per Origgio (n°08 dicembre 2014)

I CORDOLI IN VIA MANZONI?

SERVONO O NON SERVONO, QUESTO È IL PROBLEMA!

Continuiamo a non capire da dove il Sindaco Panzeri tira fuori gli elementi che lo portano a dare un giudizio positivo sul tema della sicurezza stradale, nelle vie di Origgio. Abbiamo sempre portato all'attenzione del Consiglio Comunale gli aspetti più critici e le soluzioni per migliorare la sicurezza degli utenti soprattutto sulle strade del centro urbano. Ultimo in ordine cronologico,  nello scorso mese di febbraio, il Gruppo Consigliare di Insieme per Origgio, ha presentato al’Amministrazione Comunale una interrogazione per chiedere alcuni chiarimenti in merito ai cordoli posti in via Manzoni.

La ragione di questa nostra domanda era dovuta al fatto che, alcuni ciclisti e pedoni, avevano avuto incidenti urtando incidentalmente questi cordoli. Nel Consiglio Comunale del 22 maggio 2014, il Sindaco ha risposto all’interrogazione affermando che non era a conoscenza di incidenti e che i cordoli sono a norma. 

Noi riteniamo, in base agli accadimenti e non alle opinioni, che purtroppo gli infortuni si sono verificati, e ancora si riscontrano incidenti di varia entità, a ciclisti e pedoni. Inoltre, come si può notare, una buona parte di questi cordoli non è più posizionata sulla strada e noi non riusciamo a comprendere la ragione per cui l’Amministrazione Comunale non decide di eliminarli tutti o se, come afferma sono utili, di ripristinare quelli che per varie ragioni sono spariti. Noi crediamo, che questi cordoli abbiano recato  più danni che benefici e per questa ragione chiediamo la rimozione dei pochi rimasti. Una buona segnaletica orizzontale e l'invito agli automobilisti a moderare la velocità e al rispetto degli spazi riservati agli altri utenti della strada, sono i giusti provvedimenti che un'amministrazione attenta deve mettere in essere.

Si deve sempre attendere che gli infortuni diventino più gravi di quelli finora riscontrati, negli incidenti accaduti, per poi prendere una decisione? Per prima cosa la logica ed il buon senso dicono che ogni intervento deve avere come obiettivo quello di tutelare la sicurezza dei cittadini e prevenendo e riducendo il rischio. Per questa ragione, ribadiamo che questi cordoli vanno rimossi, così come sarebbe necessario intervenire su via Dante per migliorare la viabilità cittadina. 

Ci auguriamo che questa Amministrazione, che ha dimostrato di non essere in grado di mettere mano alla viabilità, riesca prima di ultimare il mandato a porre  rimedio a queste situazioni nell’esclusivo interesse dei cittadini.

Commissione Lavoro e Sviluppo Sostenibile.

Quali sono, per una Amministrazione seria e democratica, i compiti e i temi da affrontare, attraverso la  partecipazione dei cittadini e per mezzo delle risorse presenti nel paese?

Innanzitutto un’Amministrazione Comunale che fa dell’autoreferenza un Totem, che priva la propria comunità dei saperi e delle risorse presenti, è responsabile del declino che tutta la Comunità è destinata a subire!

Il nostro Sindaco nel suo “programma elettorale” annunciava l’istituzione di una “Commissione Anticrisi”, ma l’insediamento di questo “strumento” non ha mai trovato accoglienza da parte dell’attuale Amministrazione, che ormai si avvia alla fine del suo mandato.

Il Partito Democratico ed Insieme per Origgio, hanno sempre ritenuto necessario la formazione di una commissione ad hoc, che si occupasse di conoscere la situazione occupazionale del nostro territorio e in concerto con le parti sociali (aziende, lavoratori, rappresentanti di tutte le categorie), si ponesse l’obiettivo di studiare, valutare e proporre Progetti utili a favorire le possibili soluzioni per le diverse situazioni.

Il punto di partenza del lavoro di questa Commissione deve iniziare con la ricognizione e la raccolta dati per fotografare la situazione territoriale: dalla tipologia delle attività presenti alle prospettive occupazionali.

Una necessità per iniziare un percorso che possa servire ad evitare errori nel futuro e offrire una prospettiva di sviluppo all’economia locale.

Avere a disposizione gli strumenti per aggiornare il proprio sapere e il saper fare è la condizione per non essere schiacciati dal cambiamento, perché la flessibilità (per l’instabilità dei mercati, i cambiamenti tecnologici sempre più rapidi, per rispondere in tempo reale al diversificarsi della domanda), non porti inesorabilmente verso la precarietà.

Pertanto, si rende più che mai necessario un coordinamento tra la formazione (mondo della scuola) e la produzione (mondo del lavoro), attraverso una stretta collaborazione tra i due livelli, in modo che gli istituti della zona siano in grado di offrire una risposta più efficace alle richieste del mondo del lavoro.

Fino a quando le imprese collaboravano a completare il percorso formativo, sostenendo i costi in attesa che l’investimento diventasse una risorsa, la scuola è stata in grado di essere all’altezza del compito di formare e preparare le nuove generazioni per l’accesso al lavoro.

Da quando la globalizzazione e l’innovazione hanno imposto una forte accelerazione, l’offerta formativa non ha saputo tenere il passo con i tempi ed è diventata inadeguata.

Questi sono i temi in discussione e che devono essere affrontati velocemente, altrimenti il declino economico e culturale del nostro tessuto sociale sarà inevitabile. 

Piccolo è bello! Ma conviene?

Uno studio condotto da Confartigianato sulla “attrattività territoriale” (indice combinato tra una componente fiscale e una sociale), dei Comuni in 6 zone della provincia di Varese ed in particolare su 53 comuni, colloca Origgio al 51° posto, cioè terzultimo.

Tra i comuni del saronnese è buon ultimo!

La notizia non ci sorprende, poiché è da molti anni che lo denunciamo; lo abbiamo fatto anche nell’ultimo numero del giornalino del Comune distribuito lo scorso fine anno.

Il nostro paese è il peggiore nella classifica fiscale, che considera le aliquote dell’IMU e dell’addizionale comunale IRPEF, le tariffe della TARES, della TARSU o della TIA, gli oneri di urbanizzazione primarie e secondaria e del servizio idrico.

Siamo ultimi anche nella classifica sociale legata alle infrastrutture, al reddito disponibile e alla competitività aziendale.

Ai primi posti troviamo i Comuni più grandi perché sono quelli in grado di offrire maggiori servizi. Servizi non solo utili ai cittadini, ma alle stesse imprese: perché contribuiscono alla formazione di un contesto lavorativo migliore.

In pratica dalla lettura di questi dati  emerge che il Comune di Origgio è poco competitivo, quindi, poco attrattivo, per chi fa e per chi vuole fare Impresa, per chi ci vive e per chi vuole venirci a vivere.

Un bel risultato, che fa a pugni con le affermazioni dell’assessore al Bilancio, che in continuazione afferma che siamo un Comune virtuoso e che Origgio è un angolo di Svizzera.

Comune Virtuoso? Solo grazie alle tante tasse pagate dagli Origgesi, non certo per la capacità dei nostri amministratori !

Angolo della Svizzera ? Smettiamola una buona volta di prendere in giro gli origgesi !

Opinioni? Sì certo quelle dei nostri Amministratori, ma i fatti sono quelli che emergono dall’indagine di Confartigianato. Essere virtuosi, competitivi significa essere in grado di sostenere la concorrenza e avere la capacità di attrarre investimenti. Questa capacita Origgio pare averla persa. 

Sarebbe ora che chi Amministra Origgio prestasse maggiore attenzione all’erogazione di servizi più adeguati ai bisogni dei cittadini; la stessa attenzione dedicata e necessaria alla riscossione delle tasse.

ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF

L’accordo stilato tra l’Amministrazione Comunale e le Organizzazioni sindacali nell’ottobre 2013 ha introdotto, per l’addizionale IRPEF comunale, una fascia di esenzione per i redditi fino a € 8000: per noi è solo un primo passo. Intanto vogliamo qui sottolineare che nel comunicare l’accordo si è taciuto il fatto che chi supera gli 8000 Euro paga l’Addizionale sul reddito complessivo.

Positivo è il fatto che l’Amministrazione comunale cominci a prendere coscienza che le Tasse nel nostro Comune sono troppo alte; il Partito Democratico di Origgio e la lista civica Insieme per Origgio già nel 2008, sull’addizionale IRPEF,  chiedevano una fascia di esenzione per tutti, per i redditi fino a 8000 Euro, e la riduzione dell’addizionale IRPEF comunale da 0,50% a 0,30%.

Oggi si può fare di più e meglio!

Infatti è con la legge del 14 settembre 2011, n. 148 i Comuni possono: «Per assicurare la razionalità del sistema tributario nel suo complesso e la salvaguardia dei criteri di progressività cui il sistema medesimo è informato, i comuni possono stabilire aliquote dell'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche differenziate esclusivamente in relazione agli scaglioni di reddito corrispondenti a quelli stabiliti dalla legge statale. Resta fermo che la soglia di esenzione di cui al comma 3-bis dell'articolo 1 del decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360, e' stabilita unicamente in ragione del possesso di specifici requisiti reddituali e deve essere intesa come limite di reddito al di sotto del quale l'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche non e' dovuta e, nel caso di superamento del suddetto limite, la stessa si applica al reddito complessivo»